Реестр проблем
О возврате ювелирных украшений покупателями (потребителями).
В последнее время участились случаи, когда потребители, пользуясь ст. 30 Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» от 4 мая 2010 года № 274-IV, возвращают купленный товар. Сплавов, имитирующих золото, много, в то время как при изготовлении также используются латунь, бронза, медь, рондоль, железо с алюминием. Специалист способен выявить подделку с первого взгляда, но существуют такие сплавы (томпак – сплав цинка и меди и др.), которые с трудом отличают от золота. Изделия внешним видом похожи на золотые украшения. Данные сплавы усугубляют ситуацию еще и тем что, приборы по проверке золота не обнаруживают их отличия от 585-й пробы даже при неглубоком надпиле поверхности изделия. И только при полном химическом анализе и распилке изделия обнаруживается неоднородность данного сплава. Согласно пп.15 п.1 ст.3 Закона Республики Казахстан от 28 августа 2009 года № 191-IV «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, ювелирными изделиями из них являются субъектами финансового мониторинга, и подлежат специальному учету. Финансовый мониторинг заключается в совокупности мер по сбору, обработке, анализу и использованию сведений и информации об операциях с деньгами и (или) иным имуществом, осуществляемых уполномоченным органом и субъектом финансового мониторинга в соответствии с вышеуказанным законом. Таким образом, мы обязаны знать всю историю происхождения и движения товара, реализуемого в торговой точке. Так же в связи с тем, что продавец несет всю полноту ответственности предусмотренной законодательством РК за надлежащее качество товара, данная мера необходима для идентификации лиц, имеющих отношения к данному товару в случае обнаружения подмены изделия, его составляющих (камней, сплавов и др.). Также одной из сложнейших задач является распознавание подлинности бриллиантов. Бриллианты выступают выгодным объектом вложения денег, ежегодно растут в цене, несмотря на рыночные колебания. Покупатели должны быть уверены в том, что отдают деньги за настоящие драгоценности, а не поддельные кристаллы. К сожалению, в последние годы мошенники делают все более совершенные подделки и имитации. При возврате от покупателя ювелирного изделия с бриллиантом даже специалисту-геммологу тяжело определить без соответствующего оборудования, является ли бриллиант настоящим или нет. Даже после установления, что камень действительно является бриллиантом, соответствие его характеристик этикетке (сертификату) должно производится путем сравнения с контрольным образцом цвета (или атласом цветов) и частоты (так как размеры камня влияют на его ценообразование), что в условиях ювелирного магазина сделать невозможно. До принятия Закона РК «О защите прав потребителей» № 274-IV ЗРК от 04 мая 2010 года, на территории Республики Казахстан действовал Закон КазССР от 05 июня 1991г. № 640-XII, согласно которому предусмотрен перечень товаров, не подлежащих обмену в предприятиях розничной торговли. К тому же, Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 сентября 1993 года № 960 утвержден перечень непродовольственных товаров, не подлежащих обмену в предприятиях розничной торговли Республики Казахстан, реализующих эти товары, где одними из товаров являлись изделия из золота, платины и серебра. К примеру, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Беларусь и Украины, ювелирные изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного происхождения и полудрагоценных камней не подлежат обмену в предприятиях розничной торговли. На основании изложенного, в целях унификации законодательства участников Таможенного союза, просим Вас инициировать вопрос о внесении изменении в ст. 30 Закона РК «О защите прав потребителей», а, именно, в части дополнения перечня товара надлежащего качества, не подлежащего обмену или возврату «изделия из золота, платины и серебра». Закон Республики Казахстан «О защите прав потребителей» от 4 мая 2010 года № 274-IV не содержит механизм защиты продавца, от преступных посягательств покупателя, например при подмене изделия, либо его части. К примеру, в нашей области отсутствует организация занимающаяся экспертизой ювелирных украшений и драгоценных и полудрагоценных камней. При возврате ювелирного украшения у продавца нет сто процентной гарантии, что проба металла соответствует заявленной на бирке. Для проведения экспертизы ювелирное украшение необходимо отправить в филиал в филиал «Пробирная палата» АО «НаЦЭкС» г.Нур-Султан или Алматы.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
Инициировать предложение о внесении изменений, в части дополнения перечня товара надлежащего качества, не подлежащего обмену или возврату, а именно п. п.1 ст.30 Закона РК «О защите прав потребителей» № 274-IV ЗРК от 04 мая 2010 года дополнить: «7) ювелирные украшения: 8) часы из драгоценных металлов».
Пути решения:
1. Направить запрос в МНЭ РК, МТиЭ РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство
Дата включения в реестр:
2019-10-09 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2020-03-30 00:00:00
Ход исполнения:
06.05.2020; соответствующая поправка была инициирована в проект закона по вопросам защиты прав потребителей, однако по вопросам расширения перечня невозвратных товаров поправки не поддержаны с формулировкой "Не соответствует концепции ЗПП". Таким образом данная поправка будет инициирована в другом законопроекте07.10.2024; Ранее данный вопрос неоднократно обсуждался на уровне государственного органа, ведущего политику в сфере защиты прав потребителей. После отказов в удовлетворении инициативы, на сегодняшний день письмо с соответствующей инициативой направлено в Мажилис Парламента РК, где в рамках законопроекта по вопросам ЗПП, предложено повторно рассмотреть поднимаемые бизнесом проблемные вопросы. Исх. №13055/ 22 от 07.10.2024 г.
11.01.2021; предложение по внесению изменений в закон о защите прав потребителей не поддержан ГО, поскольку не соответствовал концепции. вопрос на контроле, планируется инициировать повторно в рамках "9 пакета"
21.11.2019; По данному вопросу Департаментом торговли в рамках законопроекта по вопросам защиты прав потребителей предложено п.1 ст.30 Закона РК «О защите прав потребителей» № 274-IV ЗРК от 04 мая 2010 года дополнить следующими подпунктами: «7) ювелирные украшения: 8) часы из драгоценных металлов». Указанные предложения включены направлены в Министерство национальной экономики РК
30.07.2024; Принято к сведению.
Ответственный исполнитель:
Ибраимов Бакдаулет Талгатович
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ
Руководитель подразделения:
Ибраимов Бакдаулет Талгатович
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
