astana-view

Реестр проблем

№124

Неэффективность Оценки регулирующего воздействия Евразийской экономической комиссии.

Ранее №652. Неэффективность Оценки регулирующего воздействия Евразийской экономической комиссии. Сегодня в Союзе внедрен инструмент оценки регулирующего воздействия в целях выявления документов Комиссии, которые могут оказать негативное влияние на условия ведения предпринимательской деятельности. Под процедуру ОРВ подпадают далеко не все акты, действительно прямо или косвенно влияющие на бизнес. Это таможенно-тарифное регулирование, защита внутреннего рынка, антимонопольное регулирование; гос.закупки; промышленные и сельскохозяйственные субсидии и т.д. Не проходят ОРВ документы программно-стратегического значения, определяющие основные направления сотрудничества по конкретным отраслям.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Предложение по решению проблемы:

Необходимо инициировать внесение изменений в Регламент работы ЕЭК с целью расширения списка актов, подлежащих ОРВ, которые влияют на ведение предпринимательской деятельности (таможенно-тарифное регулирование, защита внутреннего рынка, антимонопольное регулирование; гос.закупки; промышленные и сельскохозяйственные субсидии и т.д).

Пути решения:

1) Письмо с предложениями в Евразийскую экономическую комиссию; 2) Внесение данного вопроса на заседание Консультативного Совета; 3) Внесение изменений в Регламент работы ЕЭК; 4) В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства; 5) В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.

Дата включения в реестр:

2016-11-11 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-07-17 00:00:00

Ход исполнения:
12.12.2016; ------
15.06.2017; Количество документов, прошедших процедуру Оценки регулирующего воздействия в рамках ЕАЭС: В 2015 году, принято 597 актов, из них процедуру ОРВ прошли всего 75 проектов решений Комиссии, что составляет 12,6% от общего числа принятых. Доля учтенных замечаний и предложений по итогам процедуры ОРВ составляет всего 65% (т.е. из 370 замечаний учтены только 241); В 2016 году из 371 НПА всего 44 (11,86% от общего количества принятых документов) проектов решений Комиссии прошли ОРВ, а доля учтенных замечаний и предложений составляет 79% (из 268 замечаний учтены 210). Вместе с тем, из 371 принятых НПА в 2016 году 324 документов прямо или косвенно влияют на предпринимательскую деятельность, в этой связи существует необходимость расширения перечня нормативно правовых актов подлежащих ОРВ. В апреле т.г. в адрес ЕЭК было направлено обращение президиума Делового совета ЕАЭС с предложениями по совершенствованию процедуры ОРВ.
27.07.2018; 27 июля 2018 года Распоряжением Евразийского Межправительственного совета утверждается вопрос формирования плана мероприятий (дорожная карта) по проведению пилотного проекта по оценке фактического воздействия (ОРВ) на принятые решений Евразийской экономической комиссии до 1 октября 2018 года. На практике пилотного проекта, будет проведена работа по внесению изменений в положение Договора о ЕАЭС в сфере ОРВ.
28.06.2017; В соответствии с Протоколом второго заседания Президиума Делового совета ЕАЭС, подписанного в мае 2016 года в г. Астана, было принято решение о проработке предложения и внесения предложений в Евразийскую комиссию в части совершенствования процедуры ОРВ. По итогам проработки данного вопроса, ДЭИ НПП были консолидированы, отработаны и согласованы со всеми участниками Делового совета ЕАЭС соответствующие предложения, в результате чего подписано обращение в ЕЭК. В настоящее время Обращение Делового совета находится на рассмотрении Комиссии.
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Исабеков Нурлыбек Сулейменович

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Руководитель подразделения:

Досщиева Альбина Акжигитовна

заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Скачать

Дочерние организации

Партнеры