Предприниматель из Западно-Казахстанской области, получивший от государства во временное пользование водохранилище, исполняет все обязательства по договору, однако местные исполнительные органы постоянно отвлекают его запросами о проводимой работе на данном объекте. Бизнесмен обратился в региональную палату предпринимателей, его проблему вынесли на обсуждение Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.

Суть обращения ИП «Сарсенов» изложил директор Палаты предпринимателей ЗКО Максат Куланбаев. В письме предпринимателя сообщается, что как субъект рыбного хозяйства в 2019 году он получил в пользование водохранилище Муратсай в Бокейординском районе, добросовестно исполняет взятые на себя обязательства, прописанные в договоре. В частности, по зарыблению водоема.

Жалоб со стороны контролирующего органа – областного управления рыбной инспекции, в том числе по содержанию водоема, к ИП «Сарсенов» нет, однако предпринимателю постоянно приходиться отвлекаться на предоставление сведений о проводимой работе на водохранилище Муратсай то местным исполнительным органам, то депутатам.

Сарсенов подчеркнул, что повышенный интерес к его работе в рамках договорных отношений возник именно после того, как он увеличил зарыбляемость водоема. Пристальное внимание со стороны представителей власти к своей деятельности предприниматель связывает с происками появившегося конкурента, который пытается настроить население против него.

«Придерживаясь всех необходимых правил и стандартов в своей деятельности, мы ни коим образом не препятствуем местным жителям в водопое домашних животных, нахождения людей на воде в рекрационных целях. Многие жители села Муратсай довольны нашей работой и благодарны, что нами оказывается помощь в виде разрешения на беспрепятственное пользование рыбными ресурсами в пределах допустимых норм. Однако под влиянием некоторых граждан возникают конфликтные ситуации и недопонимание со стороны местного исполнительного органа»,  — сказано в заявлении ИП «Сарсенов».

Представители предпринимателя, принявшие участие в заседании совета от его имени, сообщили, что руководству аппарата акима Бокейординского района предлагалось проехать на водохранилище, чтобы воочию увидеть процесс запуска мальков, однако МИО не откликнулись на предложение ИП «Сарсенов».

Также они обратили внимание на то, что ИП «Сарсенов» обеспечивает постоянной работой четверых человек (один — на должности егеря, трое — в рыболевецкой бригаде).

И, наконец, в качестве важного аргумента, на основании чего предприниматель уверенно утверждает о воспрепятствовании его деятельности со стороны органов власти, ИП «Сарсенов» в своем письменном обращении указывает на тот факт, что на августовской встрече акимата сельского округа с жителями села Муратсай, представители МИО в открытую пообещали населению приложить усилия для того, чтобы в следующем году предприниматель не смог продить срок закрепления.

Следует пояснить, что в соответствии с законодательством предприниматель вправе заключить договор о закреплении за ним объекта рыбного хозяйства сроком на 49 лет, однако в 2019 году, когда ИП «Сарсенов» подавалось заявление на перезакрепление водохранилища Муратсай на маскимальный срок, местный исполнительный орган проигнорировав просьбу, произвел перезакрепение всего на 5 лет.

«Если бы срок пользования увеличился на 49 лет, я бы построил на водохранилище базу отдыха, создав условия как для рыбаков, так и для отдыхающих. 5 лет – это очень короткий срок, к тому же нет уверенности в том, что после его истечения со мной вновь заключат договор по перезакреплению водохранилища», — сообщается в обращении.

ИП «Сарсенов» попросил Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей ЗКО оказать содействие в рассмотрении МИО вопроса по дальнейшему перезакреплению за ним водохранилища Муратсай на 49 лет и обеспечению прозрачности заседания комиссии по этому вопросу.

Также попросил поспособствовать урегулированию вопроса в части повышенного внимания МИО к его деятельности на водохранилище Муратсай, тем самым сработав на предупреждение возникновения в дальнейшем фактов недопонимания со стороны районного акимата.

Члены Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции регпалаты выслушали представителя управления рыбной инспекции, который прокомментировал работу ИП «Сарсенов» в рамках договороных отношений по пользованию водохранилища Муратсай. Он подчеркнул, что данный субъект рыбного хозяйства добросовестно выполняет договорные обязательства и оснований для расторжения с ним договора в одностороннем порядке нет.

Касательно возможности по дальнейшему перезакреплению объекта за ИП «Сарсенов» на следующий пятилетний срок спикер разъяснил, что поскольку данный вопрос будет рассматриваться комиссией рыбного хозяйства, кто-то из ее членов должен выступить против, однако для отказа в перезакреплении должны быть веские основания.

Посредством видеоконференцсвязи в заседании Совета принял участие руководитель аппарата акима Бокейординского района Аскар Ажгалиев. Ему был задан вопрос — «на встрече с жителями села Муратсай говорилось о том, что МИО приложат все усилия для того, чтобы в 2024 году ИП «Сарсенов» отказали в перезакрпелении?».

Руководитель аппарата акима Бокейординского района ответил, что таких обещаний населению не давалось.

В ходе обсуждения обращения индивидуального предпринимателя Сарсенова члены Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей ЗКО пришли к мнению о необходимости выяснить, допускалось ли должностными лицами исполнительных и представительных органов района вмешательство в деятельность субъекта бизнеса. Рекомендация данного содержания направлена в департамент Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба).

Регпалате рекомендовано взять указанный вопрос на контроль, при необходимости оказать предпринимателю консультативно-правовую помощь в пролонгации договора аренды.