Международные рейтинги по развитию предпринимательства играют важную роль в формировании эффективной экономической политики, оценке конкурентоспособности стран и привлечении инвестиций. Эти рейтинги позволяют объективно измерить успехи и недостатки в бизнес-среде разных государств, что дает ценные ориентиры для дальнейшего улучшения условий для предпринимателей. Для Казахстана ориентирование на такие рейтинги имеет особое значение, поскольку они служат не только как инструмент сравнения с другими странами, но и как своего рода «бенчмарк», помогающий выявить сильные и слабые стороны в национальной бизнес-среде.

Напомним, в январе Национальной палатой предпринимателей был опубликован Национальный доклад о состоянии предпринимательской активности в Республике Казахстан в 2023-2024 гг. Данные в этом материале легли в основу доклада. 

Рейтинги, такие как рейтинг мировой конкурентоспособности (IMD) и рейтинг Глобального мониторинга предпринимательства (GEM), являются важными инструментами для оценки бизнес-климата и конкурентоспособности стран на международной арене. Эти рейтинги предоставляют подробную информацию о факторах, влияющих на развитие предпринимательства, таких как институциональная среда, инфраструктура, доступ к финансированию, образовательные возможности, инновации и правовая защита.

Для Казахстана международные рейтинги служат важным инструментом стратегического мониторинга экономических реформ и оценки эффективности реализации государственной политики. Эти рейтинги представляют собой объективные индикаторы, которые позволяют не только отслеживать динамику и достигнутые результаты в различных областях предпринимательства, но и выявлять потенциальные области для совершенствования. Ориентирование на передовой опыт и успешные практики других стран, продемонстрированные в таких рейтингах, способствует выработке более продуманных и эффективных экономических стратегий, направленных на повышение конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики.

В этом контексте важным источником информации является Рейтинг мировой конкурентоспособности (IMD), который позволяет объективно оценить место Казахстана на международной арене и выделить ключевые направления для совершенствования.

Рейтинг мировой конкурентоспособности (IMD)

Рейтинг мировой конкурентоспособности (World Competitiveness Ranking) – это ежегодное глобальное исследование и рейтинг стран по уровню экономической конкурентоспособности по версии Institute of Management Development (IMD).

Рейтинг IMD является результатом комплексного исследования, в котором оцениваются следующие факторы: «Экономическая деятельность», «Эффективность правительства», «Эффективность бизнеса» и «Инфраструктура», формируется на основе статистических и опросных данных.

В 2024 году в исследовании IMD охвачено всего 67 стран мира. Впервые в рейтинг включены Гана, Нигерия и Пуэрто-Рико. Лидерами рейтинга конкурентоспособности являются Сингапур (1-е место), Швейцария (2-е место) и Дания (3-е место), что делает их наиболее конкурентоспособными экономиками мира. В топ-10 стран также входят Ирландия, Гонконг, Швеция, Объединенные Арабские Эмираты, Тайвань, Нидерланды и Норвегия.

По результатам исследования 2024 года Казахстан занял 35-е место c результатом 66 баллов, поднявшись на 2 пункта по сравнению с рейтингом 2023 года и на 8 пунктов в сравнении с результатами рейтинга 2022 года. Казахстан опережает такие страны, как Португалия (36-е место), Кувейт (37-е место) и Япония (38-е место).

Также в 2024 году наблюдается улучшение позиций Казахстана по всем факторам конкурентоспособности, за исключением фактора «Инфраструктура» (снижение с 47-го на 49-е место).

По мнению респондентов исследования IMD, к числу наиболее привлекательных факторов экономики Республики Казахстан относятся: благоприятная бизнес-среда (58,2% респондентов), эффективные трудовые отношения (43,6%), динамичность экономики (43,6%), доступ к финансированию (40,9%), стабильность и предсказуемость политики (38,2%).

После анализа Рейтинга мировой конкурентоспособности (IMD), не менее важно рассмотреть и Рейтинг Глобального мониторинга предпринимательства (GEM). Этот рейтинг фокусируется на уровне предпринимательской активности и инновационного потенциала стран, предоставляя ценные данные для оценки бизнес-климата и факторов, влияющих на развитие малого и среднего бизнеса.

Рейтинг Глобального мониторинга предпринимательства (GEM)

GEM представляет собой инициативу ведущих бизнес-школ по проведению национальных исследований в области развития предпринимательства и обмену информацией о текущем состоянии предпринимательской активности.

В 2022 году Казахстан занял 21-е место среди 47 стран по условиям для развития предпринимательства. Эти условия оцениваются с помощью сводного индекса NESI (Индекс национального контекста предпринимательства), который состоит из 12 факторов. Если значение индекса превышает 5, это указывает на благоприятные условия развития предпринимательства. В противном случае, если значение ниже 5, это свидетельствует о наличии препятствий.

Индекс NESI Казахстана составил 4,8 балла (21-е место). Самые высокие показатели в рейтинге у ОАЭ (6,8), Нидерландов (6,3) и Финляндии (6,2).

Также по данным GEM, в Казахстане отмечается заметный рост ранней предпринимательской активности (РПА) и интереса к предпринимательству среди населения. Так, в Казахстане зафиксирован уровень ранней предпринимательской активности на уровне 20% (9-е место в общем рейтинге), что опережает передовые западные и азиатские страны.

К примеру, Франция занимает 36-е место, Германия – 38-е, США – 12-е, Великобритания – 23-е, Южная Корея – 21-е, Япония – 41-е место.

Далее, для более глубокого понимания экономической ситуации и развития предпринимательства в Казахстане, необходимо проанализировать Индекс экономической свободы. Этот индекс оценивает степень свободы рынка в различных странах, включая такие факторы, как защиту прав собственности, степень государственного вмешательства в экономику, уровень коррупции, налогообложение и другие ключевые аспекты, которые влияют на общий бизнес-климат.

Индекс экономической свободы

Индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom) – это комбинированный показатель, оценивающий уровень экономической свободы и являющийся основой для формирования соответствующего рейтинга. Он публикуется исследовательским центром The Heritage Foundation.

^{Справочно:  Под экономической свободой понимается «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Оценка экономической свободы производится по 12 количественным и качественным показателям в 4 категориях («Верховенство права», «Размер правительства», «Эффективность государственного регулирования», «Открытость рынка»).}

Всего в 2024 году в исследовании охвачены 176 стран мира. Рейтинг экономической свободы возглавляют Сингапур (1 место; 83,5 балла), Швейцария (2 место; 83 балла), Ирландия (3 место; 82,6 балла) и Тайвань (4 место; 80,0 баллов), которые относятся к группе стран со свободной экономикой.

В рейтинге 2024 года Казахстан занял 67 место с результатом 62,0 балла, поднявшись на 5 позиций по сравнению с прошлым годом. Однако это все еще ниже позиций 2022 года (в рейтинге 2023 года – 71 место со значением 62,1 балла; в рейтинге 2022 года – 64 место с результатом 64,4 балла). Казахстан отнесен к группе стран с умеренно свободной экономикой, при этом его показатели превосходят среднемировые и региональные значения. 

В рейтинге Казахстан опередил такие страны, как Мексика (68 место), Саудовская Аравия (69 место), Азербайджан (70 место), Таиланд (87 место), Иордания (92 место), Турция (102 место), Узбекистан (103 место), Россия (131 место), Китай (151 место).

В 2024 году наблюдается значительное ухудшение по компоненту «Монетарная свобода» – с 67,7 до 62,6 балла. Также отмечаются ухудшения по следующим компонентам: «Государственные расходы» (-0,7 балла), «Права собственности» (-0,7 балла), «Эффективность судебной системы» (-0,6 балла), «Налоговое бремя» (-0,4 балла), «Правительственная целостность» (-0,4 балла), «Свобода торговли» (-0,2 балла).

Без изменений остаются компоненты «Свобода инвестиций» и «Финансовая свобода».

Улучшение по сравнению с прошлым годом отмечается по компонентам «Свобода бизнеса» (с 64,6 до 69,7 балла), а также «Фискальное благополучие» (с 70,6 до 73,3 балла). Однако эти показатели все еще не достигли уровня 2022 года (93,5 балла), что связано с размером дефицита бюджета и финансовым состоянием страны.

Отдельные компоненты рейтинга «Индекс экономической свободы» включены в ожидаемые результаты Концепции развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года. Согласно результатам рейтинга 2024 года, Казахстан наиболее близок к ожидаемым результатам только по компоненту «Свобода торговли» (ожидаемое значение к 2025 году – 75 баллов), по остальным компонентам Индекса экономических свобод текущий разрыв составляет от 7,4 до 22 баллов.

Согласно данному рейтингу, основными ограничениями для ведения бизнеса являются фундаментальные институты, такие как верховенство права (права собственности, транспарентность правительства, суды), искажение ценообразования, конкуренция и свобода инвестиций.

При этом связь между верховенством права и уровнем экономического развития является прямой. Корреляция между подушевым ВВП (по паритету покупательной способности) и индексом верховенства права (Heritage Foundation) составляет 83%. Практически все развитые страны занимают высокие позиции в индексе.

В дополнение к вышеупомянутым рейтингам, следует обратить внимание на Рейтинг уровня экономической сложности. Этот рейтинг, разработанный с использованием концепции экономической сложности, оценивает способность страны производить сложные и разнообразные товары и услуги. Высокий уровень экономической сложности свидетельствует о развитии высокотехнологичных и конкурентоспособных отраслей, что является важным индикатором для долгосрочного устойчивого роста экономики.

Рейтинг уровня экономической сложности

Индекс экономической сложности (Economic Complexity Index – ECI), основанный на методике Хаусмана и Идальго, стал важным инструментом для оценки развития экономик стран мира.

Его значимость заключается в способности эффективно прогнозировать экономическое развитие. Высокий уровень ECI свидетельствует о разнообразии и технологичности производства, что указывает на значительный потенциал страны для дальнейшего роста.

Согласно рейтингу 2022 года, Казахстан занимает 85-е место (индекс ECI = -0,36) из 145 стран мира. Наивысшие показатели у Японии (ECI = 2,29), Южной Кореи (2,12) и Швейцарии (2,08). Иными словами, товарная корзина Казахстана менее диверсифицирована по сравнению с товарными корзинами этих стран.

К примеру, основная доля продукции в Казахстане приходится на сферу добывающей промышленности, тогда как в Японии и Южной Кореи преобладает отрасль машиностроения, а в Швейцарии преобладает фармацевтика.

Среди соседних стран лидирующую позицию занимает Кыргызстан (0,06; 61 место), после идет Узбекистан (-0,05; 66 место) и закрывает тройку лидеров Казахстан (-0,36; 85 место).

Таким образом, промышленность Казахстана в значительной степени ориентирована на добычу и экспорт сырьевых ресурсов. Доходы этих секторов сильно зависят от колебаний мировых цен, что в последние годы привело к экономической нестабильности и высокой волатильности.

Кроме того, в структуре экономики страны наблюдается заметное преобладание доходности инвестиций в добывающие отрасли по сравнению с другими секторами. Это создает определенные риски для устойчивого экономического развития, так как зависимость от сырьевого сектора может ограничивать возможности для диверсификации экономики и развития менее доходных, но потенциально перспективных отраслей.

Таким образом, международные рейтинги играют ключевую роль в качестве «ориентира» для реализации реформ в различных секторах экономики, предоставляя объективные данные, которые позволяют не только сравнивать показатели с ведущими странами, но и выявлять области для улучшения и развития. Они служат важным инструментом для формирования стратегий, направленных на модернизацию институтов, улучшение делового климата и повышение конкурентоспособности. Постоянный мониторинг состояния бизнес-среды, основанный на этих рейтингах, позволяет оперативно реагировать на изменения, корректировать государственную политику и повышать эффективность экономических реформ.