Государственно-частное партнерство
ЧТО ТАКОЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО?
Государственно-частное партнерство (ГЧП) – долгосрочная форма сотрудничества государства и бизнеса.
ГЧП является взаимовыгодным сотрудничеством государственных органов и предпринимателей в отраслях, традиционно относящихся к сфере ответственности государства на условиях сбалансированного распределения рисков, выгод и затрат, прав и обязанностей, определяемых в соответствующих договорах.
Цель ГЧП: формирование и усиление долгосрочного сотрудничества между государством и частным сектором путем объединения ресурсов для повышения уровня доступности и качества общественных благ и услуг
Задачи ГЧП:
- привлечение частного сектора к управлению государственными активами
- снижение нагрузки на бюджет
- привлечение инвестиций
- расширение моделей взаимодействия государства и бизнеса
Закон Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве»
Принять участие в ГЧП можно:
- Участвуя в конкурсе (в случае государственной инициативы).
- Путем прямых переговоров (в случае частной финансовой инициативы)
Предприниматель может принять участие в ГЧП, в случае государственной инициативы
Информация о проведении конкурса по определению частного партнера размещается на официальном интернет-ресурсе акимата области. Предприниматель подает конкурсную заявку на участие в проекте ГЧП после извещения государственным партнером.
В извещении указывается дата, место, срок, время подачи конкурсных заявок, критерии отбора потенциальных частных партнеров, основные технические параметры по проекту ГЧП.
Конкурсная заявка оформляется письменно по форме, установленной в конкурсной документации. Представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью в запечатанном "конверте", с указанием полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера.
После окончания срока принятия конкурсных заявок, комиссией проводится конкурс.Комиссия определяет лучшую заявку, а заявитель признается победителем.
На основании данного решения конкурсной комиссии организатор конкурса заключает договор ГЧП с победителем конкурса по определению частного партнера.
Документы необходимые для подтверждения соответствия квалификационным требованиям:
- банковская справка, подтверждающая наличие денег на счетах,
- права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
- оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности.
- расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» за последний финансовый год;
- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за последний финансовый год. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
- письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- юридические лица, для которых законодательными актами РК установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
- нотариально засвидетельствованную копию устава;
- справка о зарегистрированном юридическом лице;
- физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованные копии свидетельства предпринимателя удостоверения личности;
- оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Проект ГЧП может быть инициирован ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ в следующих случаях:
- если объект, в отношении которого инициируется проект ГЧП, находится у него на правах собственности или долгосрочной аренды;
- если проект ГЧП неразрывно связан с реализацией интеллектуальной собственности, принадлежащей потенциальному частному партнеру.
При частной финансовой инициативе предприниматель:
- предоставляет потенциальному государственному партнеру разработанную концепцию проекта ГЧП по форме согласно утвержденным Приказом 725 Правилам о некоторых вопросах планирования и реализации проектов ГЧП.
- потенциальный государственный партнер опубликовывает сроком на 30 календарных дней извещение об инициировании проекта государственно-частного партнерства с указанием основных технико-экономических параметров проекта ГЧП, запрашиваемых мер государственной поддержки;
- концепция проекта ГЧП проходит экспертизу государственным партнером;
- проведение переговоров между потенциальными сторонами договора государственно-частного партнерства об условиях договора государственно-частного партнерства;
- заключение договора государственно-частного партнерства.
В случае наличия альтернативных предложений от других частных партнеров в рамках планируемого проекта ГЧП, частный партнер определяется способом конкурса по определению частного партнера.
Квалификационные требования для частного партнера
Частный партнер должен:
- обладать правоспособностью и гражданской дееспособностью;
- являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
- иметь финансовые, материальные, трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по проекту ГЧП;
- не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена;
- не быть привлеченным к ответственности за ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства.
Привлечение частных инвестиций
|
Номер |
Наименование проекта |
Контакты |
|
1. |
Проект «Внедрение и адаптация программно-аппаратного комплекса по метеорологии и вычислительного кластера (суперкомпьютера)»
|
РГП «Казгидромет» Министерства энергетики РК, г. Астана, ул. Орынбор, 11/1. 8 (7172) 79-83-13 8-701-752-76-01 |
|
2. |
Проект «Модернизация и эксплуатация системы освещения здания административно-технологического комплекса «Transport tower» (Запрос выражения интересов) |
г. Астана, пр. Кабанбай батыра, 32/1, каб. 1921, телефон +7 (7172) 75 46 03 |
|
3. |
Проект «Модернизация и техническое сопровождение главной технологической площадки государственных телерадиоканалов»
|
Мадраимов Галим Ерланович, Заместитель Генерального директора по финансовым вопросам ТОО «Управляющая компания «Қазмедиа орталығы» телефон: 55-39-77, 55-35-98, электронный адрес: priemnaya@kmo.kz |
|
4. |
Проект «Модернизация и техническое сопровождение технологической инфраструктуры ТРК «Қазмедиа орталығы»
|
Мадраимов Галим Ерланович, Заместитель Генерального директора по финансовым вопросам ТОО «Управляющая компания «Қазмедиа орталығы» телефон: 55-39-77, 55-35-98, электронный адрес: priemnaya@kmo.kz |
|
5. |
Проект «Строительство нового пассажирского терминала аэропорта Коркыт Ата в г. Кызылорда»
|
город Кызылорда, ул.Султан Бейбарыс, строение 1, в здании Акимата, 4 этаж, кабинет №429. Организатор: ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Кызылординской области». Жанабаев Е.М, Жупарбеков Б., 8 (7242) 60-54-75, 8 (7242) 60-54-77, Жаманбаев Г.У. 8 (7242) 26-23-65 (АО «Аэропорт «Коркыт Ата») |
|
6. |
«Передача в доверительное управление сквера 50-летия города Экибастуза, на условиях его модернизации, для размещения аттракционов
|
ГУ «Управление культуры, архивов и документации Павлодарской области», 140000, Республика Казахстан, город Павлодар, улица Академика Маргулана, 115. |
| 7. |
О проведении двух этапного конкурса по определению Частного партнера по проектуГЧП"Строительство ПС 110/10кВ «Кокозек» с присоединением к ОРУ-110 кВ ПС 220кВ «Каскелен» Карасайского района Алматинской области". |
Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области
|
