Защита бизнеса в уголовном процессе: основные причины привлечения

14 Марта 2025

693 просмотров

На площадке Службы центральных коммуникаций состоялся круглый стол на тему «Защита прав инвесторов», в котором приняли участие представители НПП «Атамекен», государственных органов и международных организаций.

На сегодняшний день защита прав инвесторов регламентируется Предпринимательским кодексом, функционируют несколько институтов и механизмов, отвечающих за защиту прав инвесторов.

В ходе обсуждений участники отметили, что бюрократические барьеры и длительные административные процедуры остаются одной из ключевых проблем для инвесторов. А именно, обращения инвесторов касаются вопросов налогового и таможенного администрирования, получения технических условий разрешительных документов, оформления земельных участков, неправомерные действия или бездействия государственных органов и другое.

В свою очередь, Управляющий директор – директор Департамента правовой защиты предпринимателей НПП РК «Атамекен» Серик Адилов рассказал о текущей ситуации касательно правовой защиты бизнеса.

По его словам, несмотря на законодательные ограничения, НПП «Атамекен» не имеет возможности напрямую представлять интересы бизнеса в уголовных делах. Однако Палата не может оставить предпринимателей без поддержки в таких ситуациях. Для этого налажено тесное взаимодействие с Генеральной прокуратурой, Агентством по финансовому мониторингу, Верховным судом и Агентством по противодействию коррупции.

Примером успешного сотрудничества является внесение изменений в статью 179 Уголовно-процессуального кодекса, где было запрещено регистрировать дела по гражданско-правовым основаниям, а также принятие Указания Генерального прокурора в защиту бизнеса по уголовным делам.

«За последние три года органами преследования было возбуждено 1200 уголовных дел, из которых 365 были прекращены. Это свидетельствует о том, что более 300 предпринимателей незаконно попадали в орбиту уголовного преследования, но их дела были закрыты из-за отсутствия состава преступления», — отметил С. Адилов.

Он также рассказал, что анализ жалоб предпринимателей в Палату позволил выделить три основные причины привлечения бизнеса к уголовной ответственности:

Необоснованная регистрация досудебных расследований, часто без достаточных оснований, а также вовлечение бизнеса в уголовный процесс без актов проверок, ревизий или аудита, а иногда через склонение к преступлению.
Криминализация гражданско-правовых споров. На практике наблюдаются случаи возбуждения уголовных дел по фактам гражданско-правовых разногласий, несмотря на законодательный запрет на использование уголовных норм в таких случаях.
Применение норм об организованной преступной группе к коммерческим организациям. Такая трактовка позволяет легко расценить признаки деятельности компании как элементы преступной организации. По данным Агентства финансового мониторинга, за последние три года в суды было направлено 32 дела по статьям 216 и 262 УК. В 17 случаях были вынесены обвинительные приговоры, а по 15 обвинения по ОПГ были исключены.

С. Адилов подчеркнул, что пришло время менять законодательство, в частности статью 262 Уголовного кодекса.

«В настоящее время в Мажилисе находится законопроект, который предполагает исключение применения норм об организованной преступности к коммерческим организациям», - добавил он.

Обеспечение справедливого и прозрачного уголовного процесса в отношении предпринимателей является основным условием для формирования здорового бизнес-климата в стране. Национальная палата предпринимателей продолжит свою работу по защите прав бизнеса, включая совершенствование законодательства и укрепление сотрудничества с правоохранительными органами.